洪泽应急管理局ldquo四个结合r_洪泽县旅游_

为了规范安全生产行政执法行为，进一步优化营商环境，洪泽区应急管理局创新“四个结合”执法模式，致力将风险挺在隐患前，将隐患挺在事故前，着力营造安全稳定的发展环境。一、执法与普法相结合。推进执法先普法制度，结合年度执法计划和安全生产专项整治的要求，组织召开3次68家企业执法普法培训会议，对照《淮安市企业安全检查四项清单》中检查事项，讲解企业常见安全生产违法行为，传授整改方法与要求，引导企业主动落实排查整治措施。实行“企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场”的“三位一体”执法模式，运用“把脉问诊”、“专家会诊”等方式，开展“服务式”执法，注重适用法律法规答疑解惑，提供专业的安全生产业务咨询和整改服务，提高企业整改落实质效。二、执法与服务相结合。坚持严格执法与指导服务同步进行，对因违法违规被立案处罚的企业，及时约谈沟通，做好跟踪服务，既要说清法理，也要说明情理，帮助企业算好发生事故后的“经济赔偿账、停工损失账、心理压力账、名誉诚信账”，强化“小洞不补，大洞吃苦”的意识，既要有执法的力度，也要有执法的温度。去年开展4批次的安全生产宣讲活动，2轮次的重大项目专项帮办服务，及时发现并指导相关企业消除7条重大事故隐患，提升了企业本质安全管理水平，以“店小二”式的执法服务，建立起与企业的感情，增强企业做好安全生产工作的能动性。三、执法与守法相结合。依照梳理的行政执法事项，落实行政执法“三项制度”，全面使用江苏省安全生产行政执法系统，规范使用安全生产执法文书，统一执法程序和自由裁量标准，去年事前行政处罚件，没有发生行政复议和行政诉讼案件。按照新时代“亲”、“清”政商关系的定位，要求执法人员牢记岗位职责，敢于坚持原则，不搞“人情执法”和“态度执法”，严守廉政规定和执法人员“五条禁令”，不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬及礼品；不得参加被检查企业组织的宴请、娱乐和旅游等活动；不得利用执法检查等工作便利为本人、亲友或者他人谋取私利，营造风清气正的执法环境。四、执法与评估相结合。对发生生产安全事故的企业实施行政处罚既是惩戒，也是警示。经济要发展，安全是保障，安全生产监管执法工作根本还是要服务于经济发展的，要把维护企业的根本利益和发展大局作为工作的出发点，紧紧围绕政府