7月17日下午，“歌颂写在大地上?党建引领下的基层治理”高峰论坛在江北新区沿江街道圆满收官。本次活动在省委网信办、省社科院指导下，由省委党史工办、南京市江北新区管委会以及新华报业传媒集团共同主办，扬子晚报与江北新区沿江街道承办，并得到了省政府研究室、省发改委、南京审计大学以及南京农业大学等部门和单位的大力支持。

会上，省社科院副院长孙功谦，新华日报社党委副书记、总编辑顾雷鸣，江北新区党工委委员、管委会副主任李保平分别致辞，国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长、研究员杨维富作主旨演讲，江北新区沿江街道党工委书记倪志钢作主题推介。

孙功谦在致辞中说，本次论坛紧扣新时代中国特色社会主义建设的理论与实践重大问题，具有十分重要的现实意义。当下全省大力推进党建加社会治理的模式，网格党建覆盖率达到百分百。在综治中心、网格化服务管理中心全覆盖的基础上，构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇固本强基、村（社区）落细落实的市域社会治理链条。

李保平代表江北新区党工委、管委会，向一直以来关心支持新区发展的各位领导、各位嘉宾表示热烈地欢迎和衷心的感谢。江北新区成立以来，始终坚持经济建设和社会治理“双轮驱动”发展战略，以“宜居宜业”智慧新城作为城市发展目标，积极探索建设数字孪生城市。今年以来按照新区党工委继续深化改革攻坚的总体要求，新区将紧紧围绕街道改革攻坚的“最后一公里”，坚持问题导向，完善制度设计，加大工作指导，靶向施策、主动作为，为加快建设现代化基层治理体系贡献新区的智慧和力量。

顾雷鸣在致辞中说，基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇街道和社区治理，是实现国家治理体系治理能力现代化的基础工程。通过此次峰会论坛一定能够产生更多智慧的火花，迸发出更多真理的光芒，以党建引领下的基层治理方面的真知灼见，为江苏社会治理赋能，为江苏社会进步助力，书写争当表率、争做示范、走在前列的时代新篇章。

杨维富在主旨演讲中指出，在新的历史时期，如何更好地发挥制度优势，提升治理效能，保持社会和谐安定，需要围绕我国社会结构演变的新形势新内涵，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，系统思考、聚焦问题，不断推进社会治理创新。他从我国社会结构的趋势性变化特征和我国社会发展面临的主要挑战两大方面，提出加强社会治理创新的主要政策建议：一是完善人口管理和服务机制；二是健全社会治理参与机制；三是提升社会治理智能化水平；四是增强社会治理与经济增长协同性；五是深化收入分配制度改革；六是加强和改进基层社会治理。

倪志钢围绕“网格+网络”总要求，构建全要素汇聚、全过程覆盖、全方位保障、全周期服务为一体的基层治理服务网，通过“加减乘除”，编织治理谱系、作答时代命题。一是党建统领做“加法”，升级红色引擎，铸造“忠于信仰、敢于斗争、善于创新、乐于奉献”新时代“红沿”精神；二是深化改革做“减法”，强力瘦身健骨。构建大部门、扁平制管理，打造街道机关、基层社区、综合执法、网格服务4支全科队伍；三是网格创新做“乘法”，注入源头活水，成立45个网格工作组，推动部门围着社区转、社区围着网格转、网格围着群众转。四是共建共享做“除法”，守护人民的心，新建10所公办园，建设2个卫生服务中心、打通5条断头路、建设4个停车场、新增2个口袋公园，提升群众幸福感。

会上

扬子晚报副总编辑薛兵揭晓了“江苏基层治理创新案例”，分别为南京市江北新区沿江街道、常州溧阳市天目湖镇、连云港市东海县石榴街道、淮安市洪泽区岔河镇、宿迁市沭阳县耿圩镇、扬州市宝应县山阳镇、盐南高新区新河街道、盐城东台市三仓镇、南京市江宁区汤山街道、淮安市金湖县前锋镇、靖江市生祠镇、连云港市海州区锦屏镇、扬州高邮市菱塘回族乡、盐城市盐都区郭猛镇、盐南高新区伍佑街。

随后，由省社会科学院社会学所副所长张春龙主持圆桌论坛，沿江街道党工委副书记、办事处主任余梁、石榴街道党工委书记陈光明、耿圩镇党委书记魏婷、山阳镇党委书记朱国平、生祠镇镇长黄圣、岔河镇党委书记郭孝洋、菱塘回族乡社会治理局局长祝龙等6家乡镇及街道代表分别就就党建引领下如何更好、更全面、更深入地提升基层社会治理水平彼此交流、分享经验。

余梁在交流中谈到，沿江街道目前主要依托“”全要素服务网，形成具有沿江特色的治理体系。选配一批党性原则强、号召力强、执行力强的党员来担任网格支部书记，目前全域成立68个网格党支部，党建的触角延伸到基层治理的最后一公里。以问题为导向，设立接诉即办受理点、进社区等形式从源头缩减投诉量，简单问题履行“先解决问题再说”机制，复杂问题履行“有请当事人”等会办机制，将治理寓于服务，做到“民有所呼，我有所应”，舒展开一张社会治理与民生发展相得益彰的生动画卷。

省社会科学院马克思主义研究所所长孙肖远、江北新区宣传和统战部部长陆长宇、江北新区党群工作部副部长韩静、沿江街道相关领导班子成员参加了此次高峰论坛活动。

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通讯员：王路遥陈庆玥

审核人：任隽媛

发布人：刘柳

来源：综合保障办、党群服务中心、党群工作办、市民诉求处置中心

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