去年以来，淮安市洪泽区商务局将农村和社区电商产业优势作为争取省政府激励事项的突破口，积极推动“两大三小”等名优特农产品开展网络营销，创成省级电商产业园、电商示范基地各1个，年全区电商交易额达60亿元，既有力推动了农业产业发展，又有效促进商贸经济转型升级，成功获省政府督查激励。

一、强化政策扶持，筑牢电商发展基础。从政策环境、公共服务平台、资金支持等方面多管齐下，为电商产业尤其是农村电商、社区电商发展营造良好环境。

一是出台产业政策。在原先出台加快农村电商发展实施意见的基础上，年又出台了《洪泽区促进商贸业发展若干意见》等文件，围绕产业转型、提质扩量、惠企富民等重点，制定了含金量十足的产业发展政策。

二是加大资金投入。每年由政府投资千万元以上，用于农村电商和社区电商的平台搭建、宣传推介、服务支持等，为民间投资电商带来叠加效应。

三是注重主体培育。将电商企业培优扶强摆到重要位置，先后培植董大螃蟹、红膏王螃蟹、渔姑娘等规模农特产品电商示范企业30多户，带动从业过万户、从业人员近5万人。

二、加强基地建设，拓展电商发展空间。通过升级“老字号”平台和打造“新字号”基地，融入农产品+电商元素，为电商发展增效赋能。

一是提档升级电商产业园区。启动洪泽电商产业园提质增效工程，将洪泽电商产业园打造成省级电商示范基地、众创空间，并相继通过了国家级星创天地、省级电商示范基地复审。截至目前，园区已汇集企业多家、年交易额近20亿元，其中销售额0万元以上企业接近30家。

二是优化改造洪泽湖美食城。相继投入近千万元，扩宽洪泽湖美食城出入口，改造主道路、停车场、北广场等基础设施，聘请高规格资质企业合理规划空间布局，全面推动业态升级，打造出集展示、销售、仓储、配送为一体的洪泽农特产品线上线下集散中心。

三是高标打造电商孵化新基地。建成建筑面积10万平方米、营业面积3万平方米的数字商务产业园，围绕电子商务平台建设、网货采购、商业配套等方面，建立全方位的电子商务公共服务体系，目前已入驻各类企业29家。

三、注重分类施策，促进电商做大做强。

一是提升商户营销能力。进一步拓展政校企合作空间，借助南京工业职业技术大学、第三方电商服务机构力量，面向农村电商户、家庭农场主、合作社经济人等群体开展直播带货和平台营销培训，带动实体商户积极参与社区电商业务，全区社区电商年交易额25亿元以上、增幅37%。

二是发挥活动引领作用。以洪泽湖国际大闸蟹节、蒋坝螺蛳节等为媒介，配套组织网销拉力赛、洪泽湖大闸蟹北京地铁一号线国庆巡展等各类展销营销活动12场，同时借助美团、抖音、盒马鲜生等平台推介我区优势，吸引大批游客和电商订单，有力提升洪泽农产品市场认知认可度和市场美誉度。

三是持续深化对外合作。依托古堰景区、水釜城等打造网红直播基地，先后与美团优选签订《共建大闸蟹产业发展示范基地协议》，与中邮集团淮安分公司签订《互联网+农产品出村进城工程战略合作协议》，举办快手、抖音、拼多多直播带货节，鼓励线下实体店与线上直播平台联动创新，打造沉浸式的数字消费体验。

四、统筹服务保障，推动电商惠民便民。

一是保障居民生活所需。在疫情应急处置期间、超半数小区列入封闭封控管理的情况下，积极发挥社区电商平台作用，不间断为社区居民配送生活用品，极大地缓解了居民买菜难，为保障居民生活所需提供有力支撑。

二是破解商品滞销困境。疫情应急处置期间，通过各类社区电商平台、农产品电商渠道、商超线上线下配送等帮助农户销售滞销农产品10多万斤，并为农村地区封闭封控期间的防疫物资开辟了“战疫物资电商通道”。

三是完善服务节点网络。全力推进城乡物流体系三年行动计划，年新增社区电商网点40多个，实现社区居民小区全覆盖，涵盖了村村快件代收自取、电子缴费等便民服务，保障了电商“农产品上行”和“工业品下行”，打通了社区、农村居民线上营销的“最后一米”。

五、全力展示对接，确保电商带动突破。

一是找准定位，精准发力。组织精干力量，认真研学国家、省有关激励事项政策文件，按照要求找准电商工作着力点，精准发力、补短强特，常态化开展电商创业培训、组建电商协会等产业联盟、夯实电商基础设施等，补齐电商发展短板，积极上报争取列入省政府激励重点事项。

二是突出特色，多方展示。围绕电商产业，精心准备申报材料，积极向省、市主管部门汇报发展成果。同时，联合省商务厅举办“江苏省电商公共服务全省行（洪泽站）”等活动，邀请省市及兄弟县市电商行业领导来洪考察、交流，展示洪泽电商成效和商贸特色产业。

三是锲而不舍，持续对接。主动出击，积极向上跟踪对接，年先后八次、年先后六次赴省市汇报争取，同时提请市政府分管领导、市局主要领导赴省厅帮助争取，最终得到高度认可。

供稿：淮安市洪泽区商务局

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