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在美丽的洪泽湖畔镶嵌着三颗璀璨的明珠 老子山、蒋坝、西顺河 随着洪泽全域旅游的兴起 三镇又迎来了新的发展机遇 如何能独辟蹊径、独树一帜、独领风骚 特色旅游小镇发展之路无疑是独到的选择 做好特色规划、抓住特色重点、坚持特色原则 是培育特色旅游小镇的关键 为此我们建议： 规划独特，彰显魅力 文化是特色小镇发展之源，其规划要围绕文化内容，注重挖掘文化魅力，整合小镇的特色自然与人文资源。 合理化布局特色旅游小镇需具备观光、休闲、住宿、商业、娱乐、生活六大主体功能。旅游小镇的功能分区，用地布局要围绕着主题项目及旅游线路展开。合理的功能分区和用地布局，搭建出小镇的骨架，塑造出小镇的形态，结合文化主题的历史和地域特征，形成小镇独特的肌理结构。 景观化设计入口出口、公园广场，风光景点要景观设计，服务于主题特色；景点布局，游线关系，水系、绿植、林阴道、游步道、车行道等把景点沟通起来；而点缀其间的小城家私如灯箱、座椅、铺装、广告牌等，也应该充满着诗情画意，构建小镇极具特色的完美画面，烘托出一个惬意轻松的环境。 特色化生活通过对主题文化在小镇衣、食、住、行、劳动工作、休息娱乐、社会交往、待人接物等物质生活和精神生活各个角度的延伸，营造和展示不同的生活模式，吸引游客并将生活方式形成新的景观。 主题鲜明，引人入胜 特色旅游小镇的特质在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同样在于“特色”。首先，在空间意象的营造中，应将文化元素融入进建筑、道路、装饰当中，体现当地文化特色，营造可打动游客的文化意象，从而提升特色旅游小镇的认知度。其次，在旅游发展过程中，需引入艺术、商业、生态当中的多元文化元素，通过创意发挥，以现代需求为核心去活化历史，激活文化，将传统文化向现代性转化。 特色要有主题，建议三镇的主题分别是：养身、休闲、风情。 老子山主打养生牌。集合各种要数，关联养身主题。道教文化天人合一道法自然是修身养性的理念，温泉度假，放松心情，舒爽筋骨是养生重要手段，运动康复基地是养生的重要条件，万亩荷荡苇林是洗涤心境理想场所。 蒋坝主打休闲牌。四面环水的蒋坝，交通便利条件优越，自然人文景观都要服务于休闲这个主旨。美食诱惑人的味蕾，温泉放松人的心境，自驾游陶冶人的精神，跑步单车是健身休闲的绿色选择，落霞湾观沧海是人与自然的对话，美丽乡村又是一道迷人的风景。休闲是旅游的一大突破点，已成为旅游业态发展的大势所趋。 西顺河主打风情牌。渔家风情香郁浓厚，回民风情独具一格，盐都风情特色彰显，滩涂湿地自然风情令人陶醉。做足风情文章必须保持乡土文化的原生性、鲜活性，乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。 借鉴创新，蓄势发力 他山之石可以攻玉。盐城大丰新丰镇花卉产业小镇开发模式、泰州姜堰溱潼镇节庆依托型小镇开发模式、成都市龙泉驿区山泉镇生态人居型小镇开发模式、浙江桐乡乌镇历史文化资源主导型开发模式等都是很成功的示范。借鉴式的创新可以使我们目标明确捷足先登。 创新机制才能确保特色旅游小镇建设的高效、有序开展，政策护航才能为小镇发展注入持久动力。 为此我们建议： 一是设立机构，制定政策。特色旅游小镇建设涉及政治、经济、文化、产业、民生、宜居等大问题，必须由政府设立专门机构组织实施，并实行政策倾斜。人员配置、资金投入、土地征用、安全保障等，都需要由专门机构去统筹、协调。需要对空间特色和产业特色精准把握，对小镇名称、组织实施、规划建设、运营管理、设施服务、体制机制、融资模式、投资主体等内容进行明确的定位和策划。 二是体制改革，保障投入。特色小镇建设投资巨大，政府必须广辟资金渠道，改革现有投融资体制。建议在政府参与的基础上，谋求战略性合作，鼓励国内各类企业、个人及外商，以多种方式参与特色旅游小镇的基础设施建设、房地产建设、配套工程建设，形成特色旅游小镇建设合力和资金的有效保障机制。 三是建立机制，创新业态。旅游小镇特色是灵魂，产业是根本。须着力培育支柱型产业，可以是高效的农业种植业养殖业，可以是轻工业、加工业和传统的手工业，可以是现代服务业和其他新兴业态。蒋坝的渔网具加工、老子山小龙虾养殖、西顺河大闸蟹养殖都是很好的产业。协同推进符合小镇特色发展的其他产业，创新特色旅游小镇的商业、物流业、文化体育事业；加速优势产业和互联网电子商务融合发展。建立高效的招商机制和运作机制，确保筑巢后“特色”的快速形成和小镇的持久繁荣。 四是多元融合，协同发展。特色旅游小镇要和新型城镇化建设、全域旅游、美丽乡村、健康洪泽、智慧洪泽等要素完美融合，注重绿色、生态、智慧等时代理念的应用。圆融农民、企业、政府、智库、运营五位主体权益，寻找价值共同体和利益共同体。用开拓的举措，别样的思维，潜心打造特色旅游小镇。 来源：-06-19《洪泽报》 作者：政协旅游发展组 赞赏 |
