扫黑除恶案件集中宣判

　　昨天(12月28日)下午，淮安市两级法院开展扫黑除恶案件集中宣判，58名被告人被判处刑罚。

　　被告人聂元元，犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，犯组织领导黑社会性质组织罪……

　　市中级人民法院一审对聂元元等组织、领导、参加黑社会性质组织案进行宣判。

　　15名被告人因为组织领导黑社会性质组织罪、参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、故意杀人罪、寻衅滋事罪、开设赌场罪、非法持有枪支罪等被法院判处刑罚。其中，主犯聂元元、徐宁被分别判处死刑和无期徒刑。

　　本次集中宣判活动还在淮安区、洪泽区、金湖县、开发区等4家基层法院同步开展，重点聚焦把持基层政权、强揽工程、非法高利放贷、开设赌场获取非法利益等群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪。

　　全市两级法院共对1个黑社会性质组织、6个恶势力犯罪集团的58名被告人的犯罪行为依法进行公开宣判。

　　淮安经济技术开发区人民法院副院长刘洋介绍说：“涉案犯罪团伙的7名被告人在开发区文体中心一带实施了聚众斗殴、敲诈勒索等三起犯罪活动，在当地影响比较大，这个案子的审判代表了开发区扫黑除恶工作的一个阶段性成果。”

　　今年以来，全市两级法院严格贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，坚持以人民为中心，对黑恶势力犯罪“零容忍、出重拳、下重手”，保持严惩高压态势。截至目前，全市法院共受理一二审涉黑恶案件13件人，其中黑社会性质组织犯罪2件23人，恶势力犯罪集团9件77人。

　　淮安市中级人民法院刑一庭庭长欧海鸥说：“集中宣判将对全市黑恶势力犯罪形成有力震慑，下一步我们将继续坚持依法严惩，突出打击重点，将中央确定的威胁政治安全、把持基层政权等10类黑恶势力作为打击重点，加大对黑恶势力犯罪及其保护伞的惩处力度，进一步营造公平正义的社会环境，增强人民群众的的安全感和幸福感。”

因故意杀人罪等六项罪名

聂某一审被判处死刑

剥夺政治权利终身

并处没收个人全部财产

他到底是何许人也？

　　在淮安市淮阴区王营镇越河村，今年37岁的聂某有一个公开身份：该村村委会主任，但是他同时还有一个不为外人所知的秘密身份：一个15名团伙成员的黑恶势力头目。该团伙“二号”头目吴某曾是公安部A级通缉犯，于今年9月3日晚向淮安市公安局自首(另案处理)。

　　六项罪名：村委会主任一审被判死刑

　　故意杀人罪，组织、领导黑社会性质组织罪，聚众斗殴罪，寻衅滋事罪，开设赌场罪，非法持有枪支罪，28日下午，集六项罪名于一身的聂某最终被淮安市中级人民法院一审判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。该团伙其余14名成员分别被判无期至拘役不等的刑罚，违法犯罪所得人民币.9万元，予以没收，上缴国库。

　　当审判长宣判聂某死刑时，旁听席上传来阵阵抽泣声。今年37岁的聂某何许人也？判决书中有这么一段：聂某通过非法手段先后谋取了淮安市淮阴区王营镇越河村村委会副主任、主任职，渗透进基层群众自治组织，以高额利率为诱惑，拉拢结交国家工作人员，树立非法权威，扩大影响力，严重破坏了基层的政治生态和当地的社会经济、生活秩序，这点出了他的公开身份：村委会主任。

　　自年开始，聂某就在淮安市淮阴区王营镇、袁集乡一带逞强斗狠，颇有恶名。年和年先后两次被判刑。年7月，聂某刑满释放后，为聚敛钱财，先后纠集他人到赌场为其赌博助威，通过开设赌场、插手经济纠纷等手段聚敛财富，在进一步打响名气后，逐步建立以其本人为组织者、领导者，以吴某等人为成员的黑社会性质组织。该黑社会性质组织，长期盘踞淮阴区西城郊结合部一带，私藏枪支、砍刀、钢叉等作案工具，通过殴打施工方人员、插手绿化景观提升种植土方工程，在淮安市淮阴区多个乡镇实施了寻衅滋事、聚众斗殴、开设赌场、高利放贷、暴力讨债、帮人撑场架势等大量违法犯罪活动，攫取非法财产共计.9万余元。

聂某黑恶势力团伙成员

使用的枪支等作案工具

　　持枪杀人：团伙二号头目成A级通缉犯

　　因争夺赌场生意，聂某与团伙二号头目吴某等人多次与另一伙开赌场人员聚众斗殴。在去年12月18日凌晨一次持械聚众斗殴过程中，聂某取出五连发火药枪、双管火药枪各一支，交给手下，在双方持械互殴过程中，聂某开枪射击，致对方一人死亡。

　　今年8月30日，公安部发出A级通缉令，公开通缉10名重大黑社会性质组织犯罪在逃人员，其中有淮安籍犯罪嫌疑人吴某。而吴某正是当时淮安警方在办的聂某涉黑组织“二号人物”。据官方披露，吴某同聂某等人，涉嫌在淮安市淮阴区某乡镇周边开设赌场、高利放贷、逼讨赌债，多次有组织实施聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等违法犯罪活动，逐步形成以聂某为首的黑社会性质组织。年12月某日，为争夺当地地下赌场利益，该组织持枪支、砍刀等凶器与他人发生斗殴，致对方一人当场中枪死亡，造成恶劣社会影响。年4月17日，公安机关将吴某上网通缉。期间，警方先后组织警力前往其可能落脚的浙江、上海、南京、苏州、无锡等地开展追捕工作。公安部A级通缉令发布后，追捕民警在前期工作基础上，广泛转发、张贴公安部A级通缉令，并进一步加大缉捕力度，同时，多次向吴某亲友宣传法律政策，发动他们规劝吴某投案。今年9月3日晚，吴某向淮安市公安局投案自首。

　　而据今年10月23日，江苏省公安厅公布的7起扫黑除恶专项斗争典型案例中披露，淮安打掉的以聂某为首的黑社会性质组织，抓获犯罪嫌疑人37名，破获各类违法犯罪案件28起，缴获五连发火药枪1支，砍刀、钢叉等凶器10余件。

　　五个领域：淮安将聚力攻坚涉黑恶案件

　　28日下午，集中宣判后，淮安市中级人民法院召开了全市扫黑除恶专项斗争新闻发布会。该院党组书记、院长钱斌表示，该市两级法院将紧紧围绕把持基层政权、强揽工程、高利放贷后暴力讨债、插手民间纠纷、开设赌场获取非法利益等五个领域、行业，开展专项斗争，聚力攻坚涉黑恶案件。

　　据介绍，全市法院在案件审理中，严格依法办案，保障每一名被告人各项诉讼权利，对于组织、领导者，积极参加者，聚众斗殴转化的故意杀人犯，累犯等，从严惩处；准确查清违法所得，依法适用财产刑，铲除黑恶势力经济基础。钱斌表示，淮安市两级法院在黑社会性质组织、恶势力及恶势力犯罪集团认定及被告人的量刑上将做到不枉不纵。

　　据该院党组副书记、副院长时恒支介绍，目前，淮安地区涉黑恶案件已呈现出四大特点：

　　黑恶势力规模大小不一：当天集中宣判的7件黑恶势力犯罪案件中，有的案件涉案人员多达10名以上，但最多的还是7到9人。

　　人员构成以有前科劣迹者为主：无业人员、刑满释放人员、吸毒人员往往是构成黑恶势力的主要成员。

　　涉及领域或行业相对集中：近年来，淮安黑恶势力组织，主要通过开设赌场，高息放贷，受雇插手工程建设、民间纠纷，替人暴力讨债、撑场架势等方式，实施违法犯罪行为，攫取巨额经济利益。犯罪行为主要集中在民间融资、工程建筑、交通运输、娱乐消费、资源开采、集贸市场等领域、行业。

　　暴力或软暴力行为模式较为固定：除了组织、领导、参加黑社会性质组织罪外，黑恶势力犯罪涉及的罪名，大多为聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪、敲诈勒索罪、开设赌场罪。部分案件涉及的犯罪还有强迫交易罪、贩卖毒品、非法持有毒品或容留他人吸毒，非法持有枪支、弹药罪等。