记者今年在湖南、江西、安徽、江苏四省采访发现，按照“让江河湖泊休养生息，恢复生机”思路，国家和地方对“鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖五大淡水湖”生态文明建设投入很大。

然而，受夺湖造陆、工业入侵、人为阻水、酷捕滥捞和农村污染等多向威胁，加上一些地方限制开发性条款少、“开发性条款”多，基层政府对污染新源头管控不力，“五大湖”富营养化等问题痼疾难除，“五大湖”生态向好“大拐点”尚未出现，环境恶化的状况仍未“转势”。

上个世纪90年代国家推行的“退田还湖”政策，曾让一些大湖重现“浩浩汤汤”。但近年来，侵占湖泊湿地建园区、盖住宅、办旅游等新一轮市场开发或“政府发展计划”，导致一些水生态良好的湖泊水域萎缩。

位于安徽环巢湖旅游板块的中庙半岛，现在是重点打造的3A级景区。一家企业开发的楼盘，位于滨湖观光大道一侧，总用地面积数十万平方米。“省会后花园巢湖最中央”成了广告语。小区物业人员说，业主来自合肥的居多。

有入驻项目，就可能有烂尾项目。在与中庙半岛的渔船避风港相连的巢湖“假日水镇”项目工地，施工塔吊锈迹斑斑，入口处荒草没膝。该项目由广东一家企业开发，年动工，已建成各类别墅5.4万平方米。中庙街道分管建工的党委委员张平介绍，项目因股东纠纷，已停建两年。按最新规定，环巢湖1公里范围内为禁建区域，不得再有新增项目。

位于巢湖中庙半岛的一个大楼盘，入住居民多户，小区内有一座地埋式污水处理厂。去年11月7日，《瞭望》新闻周刊记者曾看到，污浊的黑水直通巢湖。当时，物业公司一位工作人员说，设计日处理污水吨的处理厂，已停用许久。

安徽省环保厅一位负责人告诉记者，近些年在治理巢湖流域水污染项目方面，国家和地方投入了上百亿元。按照“西北区域以污染治理为主、西南区域以污染预防为主、东部区域防治并重”思路，巢湖湖区加强生态修复、削减总磷污染负荷和减轻富营养化水平正在落实。

来源：《瞭望》新闻周刊，有删节